償二代監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)年底前正式發(fā)布

　　昨日，保監(jiān)會網(wǎng)站一口氣掛出三個行業(yè)開展償二代進(jìn)展情況的通知。包括財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等，相關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)年底前正式發(fā)布。

　　之前，我國沒有專門的再保險(xiǎn)資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，再保險(xiǎn)公司簡單套用直保公司標(biāo)準(zhǔn)評估償付能力。在國際上，也沒有成熟和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。今年5月，保監(jiān)會根據(jù)償二代整體框架和工作計(jì)劃，組織相關(guān)專業(yè)人員成立償二代再保險(xiǎn)項(xiàng)目組集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。8月，保監(jiān)會提出了初步技術(shù)方案，組織部分再保險(xiǎn)公司開展樣本測試。之后，保監(jiān)會結(jié)合測試結(jié)果，通過多種形式廣泛聽取相關(guān)方意見，反復(fù)論證，形成了我國第一套再保險(xiǎn)公司償付能力評估規(guī)則。

　　本輪行業(yè)測試方案堅(jiān)持了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的原則，突出了再保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征。一是涵蓋了再保險(xiǎn)公司的所有業(yè)務(wù)，包括了壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和非壽險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，也包括了比例分保業(yè)務(wù)和非比例分保業(yè)務(wù)，使監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)能夠充分適應(yīng)再保公司不同于直保公司的業(yè)務(wù)特征；二是再保業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金評估和直保業(yè)務(wù)之間，遵循“相似業(yè)務(wù)適用相同規(guī)則”的原則，有效防范直保和再保公司通過再保險(xiǎn)交易進(jìn)行資本監(jiān)管的套利；三是適當(dāng)放寬了再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在費(fèi)用率、退保率、準(zhǔn)備金回溯等方面的要求，允許再保險(xiǎn)公司根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定相應(yīng)評估參數(shù)，在監(jiān)管規(guī)則上充分尊重和順應(yīng)了再保險(xiǎn)合同所具有的個性化特征和國際化特征。

　　保監(jiān)會將在本輪行業(yè)測試完成后，根據(jù)測試情況和反饋意見，對再保險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步修訂完善，年底前正式發(fā)布。

　　同時，保監(jiān)會還對壽險(xiǎn)公司償二代第一支柱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單一方案的校準(zhǔn)測試。這是保監(jiān)會組織壽險(xiǎn)行業(yè)開展的償二代第三輪測試，標(biāo)志著壽險(xiǎn)公司償二代第一支柱技術(shù)方案定型，各項(xiàng)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)將在本輪校準(zhǔn)測試后最后確定。

　　壽險(xiǎn)公司準(zhǔn)備金評估方法是償二代第一支柱建設(shè)的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。在兩年多的技術(shù)論證和部分公司多次開展樣本測試的基礎(chǔ)上，保監(jiān)會擬訂了四套準(zhǔn)備金評估對比方案，于今年7月組織壽險(xiǎn)行業(yè)開展了方案測試。根據(jù)測試結(jié)果，保監(jiān)會將四套對比方案綜合完善成兩套方案，于9月底到10月中旬組織壽險(xiǎn)行業(yè)開展了參數(shù)測試。

　　而產(chǎn)險(xiǎn)公司償二代已經(jīng)進(jìn)入到第一支柱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的第三輪行業(yè)定量測試。本輪測試結(jié)束后，產(chǎn)險(xiǎn)第一支柱標(biāo)準(zhǔn)將最終確定。