東北臨儲庫存玉米2.5億噸陳化風(fēng)險(xiǎn)大 代表建議拍賣
“據(jù)市場機(jī)構(gòu)估計(jì),截至2016年2月底,僅玉米品種的政策糧庫存已達(dá)2.5億噸之巨,每年僅利息和倉儲費(fèi)用就高達(dá)500億元,其中存儲時(shí)間超過或即將超過3年的庫存達(dá)7000萬噸,面臨陳化質(zhì)變和存貯安全等極大風(fēng)險(xiǎn)?!比珖舜蟠怼⒅屑Z集團(tuán)吉林管理中心的總經(jīng)理佟毅建議加快東北臨儲玉米去庫存。
3月8日,“中國人大網(wǎng)”發(fā)布了佟毅代表《關(guān)于提高東北產(chǎn)區(qū)玉米加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率 加快玉米去庫存進(jìn)程的建議》。他在《建議》中寫道,糧食收儲政策持續(xù)實(shí)施從保護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的角度出發(fā),取得了良好效果,但也導(dǎo)致了國內(nèi)國外糧食市場產(chǎn)生巨大價(jià)差,國內(nèi)糧食庫存不斷突破歷史新高。
“截至2016年2月29日,我國東北三省新收購2015年產(chǎn)臨儲玉米數(shù)量已達(dá)到8818萬噸,占東北全境玉米總產(chǎn)量的90%以上,且臨儲收購期還將持續(xù)到4月底”。佟毅在《建議》中稱,國家財(cái)政面臨巨大壓力,各政策性糧食承儲單位庫存管理水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),安全儲糧壓力前所未有,玉米去庫存已迫在眉睫。
另一方面,東北地區(qū)的巨量玉米收儲,也帶來關(guān)內(nèi)關(guān)外玉米價(jià)格的嚴(yán)重倒掛。
當(dāng)前河北省加工企業(yè)主流收購價(jià)格在1650元/噸左右,而吉林省加工企業(yè)主流收購市場價(jià)格達(dá)1950 元/噸以上,價(jià)差超過正常標(biāo)準(zhǔn)一倍。華北和東北價(jià)格倒掛之嚴(yán)重,創(chuàng)歷史之最,并已出現(xiàn)華北玉米大規(guī)模倒流到東北腹地的反?,F(xiàn)象。
佟毅的調(diào)研顯示,面對原料價(jià)格高企和無糧可用雙重困境,東北地區(qū)玉米加工企業(yè)原有的原料優(yōu)勢蕩然無存,企業(yè)虧損巨大,企業(yè)開工率已降至近年來新低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),東北三省一區(qū)玉米深加工產(chǎn)能在4000萬噸以上,開工率不足50%,明顯低于全國70%的平均水平。
“本人作為一名基層的全國人大代表,在實(shí)地調(diào)研東北各玉米深加工企業(yè)過程中,能夠充分感受到來自企業(yè)的殷切期待,也能夠切身體會到臨儲收購地區(qū)企業(yè)經(jīng)營的困境和‘無米下炊’的尷尬”。
佟毅建議,面對今年玉米臨儲收購數(shù)量占東北總產(chǎn)量90%以上和企業(yè)周邊已無糧可用的現(xiàn)狀,懇請按照此前多次在臨儲收購期間進(jìn)行玉米拍賣的先例,緩解企業(yè)“無米下炊”之尷尬境地。
同時(shí),盡快就近定向加工轉(zhuǎn)化超期存儲的2012年產(chǎn)和即將超期存儲的2013年產(chǎn)臨儲玉米庫存;恢復(fù)實(shí)施玉米深加工產(chǎn)品出口退稅政策,不再設(shè)立出口退稅到期時(shí)限,給玉米加工產(chǎn)品出口以合理的市場預(yù)期,鼓勵企業(yè)產(chǎn)品出口,帶動國內(nèi)玉米去庫存進(jìn)程。
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