近日,俄羅斯天然氣公司執(zhí)行長阿列克謝·米勒透露,該公司可能最早于明年1月底與中國簽署天然氣供應(yīng)合同。不過,仍有業(yè)內(nèi)人士指出,雖然國內(nèi)外利于中俄簽署天然氣購買合同的消息不斷,但這對天然氣價(jià)格分歧的彌合作用見效慢,中俄天然氣合同簽署仍是一個(gè)希望就在眼前、卻路途漫長的過程。
據(jù)俄羅斯國際文傳電訊社報(bào)道,俄羅斯天然氣公司執(zhí)行長阿列克謝·米勒最近透露,該公司可能最早明年1月底與中國簽署天然氣供應(yīng)合同。然而,對見慣中俄在天然氣談判上“分分合合”的人士來說,就此認(rèn)為中俄天然氣2014年破局有望,仍顯“天真”。
“馬上簽署”有“水分”
“馬上簽署,即將達(dá)成,這種說辭我們見得還不夠多嗎?”商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任劉華芹反問道。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,僅副總理級(jí)別的中俄能源談判代表會(huì)晤就達(dá)9次,這還不算每次在高層互訪期間和平時(shí)進(jìn)行的公司級(jí)別磋商,其間多次傳出天然氣合同簽訂“時(shí)間表”的消息。最近的一次就在今年6月,米勒當(dāng)時(shí)稱,“2013年年底前,中俄有望談攏價(jià)格,簽署長期合同”。
劉華芹認(rèn)為“最早明年1月”這種“下不封底”的時(shí)間承諾十足“敷衍”,表述也有“水分”。她指出,報(bào)道以今年9月雙方就包括供應(yīng)量、開始供應(yīng)時(shí)間、支付和照付不議等基本條款達(dá)成共識(shí)作為論據(jù),她由此認(rèn)為“從一開始談,中俄在這些方面就沒有分歧”。
在12月17日俄羅斯《公報(bào)》消息中,國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展所研究員田春生發(fā)現(xiàn),“渴望于中國春節(jié)假期前達(dá)成天然氣供應(yīng)合同”的俄天然氣公司,其2014年投資項(xiàng)目中,并未包括向中國輸氣的“西伯利亞力量”管道建設(shè)項(xiàng)目及其供氣基地恰揚(yáng)金斯克氣田改造項(xiàng)目。
事實(shí)上,米勒顯然也心知肚明,回答提問時(shí)加入了前提:“合同已經(jīng)基本就緒,我們只需要就基本價(jià)格達(dá)成一致了。”
而價(jià)格恰是從頭至尾一直困擾中俄天然氣談判的根本癥結(jié)。劉華芹稱,談那么多年都沒結(jié)果,再談區(qū)區(qū)幾個(gè)月也難有突破。
價(jià)格,還是價(jià)格
長期以來,俄羅斯較高的油氣儲(chǔ)量、中國較高的油氣需求,決定了中俄對于天然氣的態(tài)度:一個(gè)愿買,一個(gè)愿賣??上А皟汕橄鄲偂钡馁I賣卻被卡在了“價(jià)格”上。
劉華芹介紹,站在俄羅斯角度,俄羅斯向主要客戶歐洲的天然氣出口價(jià)格在350美元/立方千米以上,因此也希望輸往中國的天然氣價(jià)格能與此一致,否則單方面價(jià)格差距可能會(huì)招致歐洲不滿,要求下調(diào)天然氣價(jià)格。
劉華芹指出,站在中國角度,我國希望俄羅斯出口天然氣價(jià)格能夠在235美元/立方千米左右,畢竟中國國內(nèi)天然氣價(jià)格水平尚未與國際接軌,貿(mào)然接受較高價(jià)格條件會(huì)引起國內(nèi)其他消費(fèi)品甚至是工業(yè)品價(jià)格上升,導(dǎo)致通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩等一系列負(fù)面結(jié)果。
基于上述分析,田春生直言,在基本層面上,中俄天然氣價(jià)格談判已無太大轉(zhuǎn)圜余地,未來只能期待國際環(huán)境改變助推。
田春生表示,債務(wù)危機(jī)持續(xù)打壓歐洲天然氣需求,加上美國頁巖氣革命帶來的未來能源多渠道供應(yīng)的壓力,令依靠資源出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的俄羅斯必須全力開拓天然氣出口渠道,同時(shí)從價(jià)格等方面入手,保證俄羅斯能源供給的絕對競爭力。
最近,俄羅斯承諾烏克蘭有機(jī)會(huì)以268.5美元/千立方米的價(jià)格從俄氣公司采購天然氣。而此前,烏克蘭所購買的天然氣價(jià)格約達(dá)400美元?!斑@一價(jià)格已經(jīng)接近中國進(jìn)口天然氣的心理價(jià)位,這是俄羅斯基于外部壓力和拉攏烏克蘭進(jìn)入關(guān)稅同盟共同作用的結(jié)果。盡管中俄之間尚不具備后者的有利條件,但至少給中國低價(jià)進(jìn)口俄羅斯天然氣提供了范例。”田春生直言。
同時(shí),中國方面也在推動(dòng)國內(nèi)天然氣價(jià)改。田春生認(rèn)為,中俄雙方都在尋找價(jià)格的契合點(diǎn)?;诖?,她樂觀估計(jì),2014年年底前,中俄有50%的幾率達(dá)成天然氣購買合同。
不過,劉華芹等仍然認(rèn)為,雖然國際國內(nèi)利于中俄簽署天然氣購買合同的消息逐漸出現(xiàn),但對天然氣價(jià)格分歧的彌合作用見效慢,中俄天然氣合同簽署仍是一個(gè)希望就在眼前但路途漫長的過程。